----關(guān)于我國石油政策的一點思考 文章來源:恒德導(dǎo)熱油
石油正在成為全世界的痛,隨著國家發(fā)改委年后兩次調(diào)高汽柴油價格,我國石油政策正面臨著越來越多的調(diào)價尷尬。試想,即使發(fā)生金融危機的2008年,油價達到一百四十七美元時,油價也沒有達到現(xiàn)在的水平,難怪乎西方媒體驚呼,中國這一舉動太大膽了,面對世界經(jīng)濟增速變緩,景氣指數(shù)遙遙無期,尚依然提價,從中不難看出國家的無奈,即使給了某些單位補貼又能怎樣,油價帶來地潛在漲價勢頭只是被暫時蓋了起來,一有風(fēng)吹草動,就會一觸即發(fā),這絕不是危言聳聽。
十幾年來,原油價格從最低的十一美元到現(xiàn)在的一百一十美元,已經(jīng)漲了近十一倍,一個很重要的原因就是需求在增長,如果沒有了需求,油價也不會抄得如此火熱,令全世界的政府都在為之嘔心瀝血。之所以出現(xiàn)如此狀況,根本的問題還是石油市場機制不完善,改革不到位,于是出現(xiàn)了斷油停供,一家人擠加油站排隊的情況。從廣州等地的油荒情況看,部門利益占據(jù)了整體利益,于是就出現(xiàn)了這樣一種惡性循環(huán)的現(xiàn)象。我們正處在一個離不開石油的時代,說石油已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的命脈一點都不含糊,石油正以一種生活必需品的面貌出現(xiàn),但怎樣使它保持一個良好的市場秩序,使國民經(jīng)濟處在一種相對安全的環(huán)境之中并使之沿著良好的路線前進,對于我們這樣一個有著十三億人口的大國來說,確實是一個擺在我們面前的十分急迫而又刻不容緩的問題。
這就需要改革,改革現(xiàn)有的石油制度,讓民營資本能夠參與到石油這個特殊的行業(yè)中來,使石油藏富于民,然而,從2005年的非公有制經(jīng)濟三十六條,到2010年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等發(fā)展的若非公有制經(jīng)濟干意見》,國家制定了一個又一個政策性文件,七年下來了,卻總是干打雷不下雨,即使勉強的推進,也是障礙重重,問題出在那里,這就是壟斷,壟斷是一些既得利益者難以放棄自身的權(quán)利,豈不知權(quán)利卻是全國人民給的,他們某種程度上代表著全國人民,卻又是全國人民為無物,一旦利益來了,管你是誰,照樣停供,照樣提價,我才不管你的死活呢,要補貼,找政府去,這就是我們的現(xiàn)狀,豈不知,即使是兩大集團,也已經(jīng)不是百分之百的國有企業(yè),他們既有國外財團也有投資機構(gòu),充其量兩大集團也就是賺了個控股而已,既然我們能與國外的資本銜接,為什么我們就不能把這樣的機會讓于中國的老百姓,我們是一個善于與外敵打交道的民族,卻對于中國的資本感到害怕,這是一種多么尷尬而又扭曲的心態(tài)??!說白了,這還是一種利益在作祟。利益的驅(qū)使已經(jīng)使某些人忘記了自己肩上的使命,因此他們也就不敢有所擔(dān)當(dāng)。不但不敢擔(dān)當(dāng),有時候還要哭爹叫娘,當(dāng)然,會哭的孩子有奶吃,可總不能為了幾個共和國的長子,讓全國的來百姓跟著一起受罪。
是的,兩大集團也有自己的苦衷,煉油業(yè)務(wù)可能還要賠錢,但我這里要說的是,山東的地?zé)捚髽I(yè),無論從技術(shù)裝備,到資源優(yōu)勢都是處在一個絕對劣勢的狀態(tài),然而,他們的煉油業(yè)務(wù)不但掙錢,而且還紅紅火火,這個成績的取得,是在資源沒有保障的前提下取得的,而且是商業(yè)原油,這一點兩大集團有點說不過去了吧。
中華民族是一個優(yōu)秀的民族。我們中國人有的是智慧,我們有創(chuàng)造多項產(chǎn)品全球第一的能力,改革三十年的過程說明了一切。中國經(jīng)濟從弱小到強大,已經(jīng)令全世界的老外們刮目相看,現(xiàn)在與三十年前比起來還有多少人在談?wù)摮缪竺耐獾氖虑槟?,?dāng)然我們有些方面還不如人家,但只要我們善于學(xué)習(xí),師之以長,我們還有做不到的事情嗎?
石油也是如此,給民營經(jīng)濟一片天空,石油工業(yè)就會帶來翻天覆地的變化。關(guān)鍵就看你做與不做,十五美元的漲價空間,再漲也不會漲過七百元,然而漲了九百元竟說還有上漲的空間,這簡直是制造上漲的氣氛嘛!
以此,我們還可以想到國家另一個政策法規(guī),中華人民共和國再生能源法,執(zhí)行的也是很不理想,上傳發(fā)電能不能迅速的放開,會不會擠了電力部門的好處和利益,明眼人一眼就看得非常清楚,但所有的再生能源發(fā)展到一定程度,石油還會那么的緊缺么,不要因為暫時的利益存在一時的僥幸,要居安思危,這一點上我們應(yīng)該像電視機行業(yè)學(xué)習(xí),那樣競爭就會來了,三十年前老外們說中國人懶惰成性,要讓他們學(xué)會競爭,現(xiàn)在我們適應(yīng)了他們的規(guī)則了,有了能力挑戰(zhàn)他們,他們就說中國人已經(jīng)長大了,要承擔(dān)更大的責(zé)任,我們承擔(dān)的責(zé)任還少嗎,唯一他們不想說的是中國人能力太強了,但是這個強是跟他們學(xué)的,現(xiàn)在徒弟超過老師了,還是現(xiàn)實一點吧,承認(rèn)自己不如別人不是一件丟人的事情,可他們不敢,他們畢竟還要打腫了臉充胖子呢,這就是市場的力量。
能源市場可以良性競爭,我們可以充分利用WTA的運行規(guī)則,制定一些對我們有所補益的規(guī)則。我們可以在進口上大做文章,加大這方面的力度,每個省可以組建三至五家較大的集團,當(dāng)然有的省可能多些,賦予他們與兩大集團同等的使命,或者民企可以參股兩大集團,民企也不要怕兩大集團吞并了他們,資本是不分顏色的,只有大小之稱,這樣一家人都來從事全球石油的業(yè)務(wù),就不愁做得不會像電視機那樣普及了,同時要嚴(yán)格的限制出口,當(dāng)石油大量充斥于中國市場的時候,想用價格套牢我們也就根本做不到了。同時要加快再生能源法的貫徹落實,切實加快推進的速度,使之跟上油價市場化的步伐,使整個能源真正的實現(xiàn)多元化,使我們國家的能源永遠處在一個安全的環(huán)境之中。
不要懼怕競爭,競爭可以使人變得更強。